Hloubková analýza 5G pro výbor ITRE

Oddělení strategie A na žádost Výboru Evropského parlamentu pro průmysl, výzkum a energetiku (ITRE) *1 vypracovalo v roce 2019 hloubkovou analýzu s názvem Zavádění 5G: Současný stav v Evropě, USA a Asii *2 která srovnávala nasazování 5G v EU s ostatními předními ekonomikami. Tato studie byla základem pro pozdější briefing *3 Účinky bezdrátové komunikace 5G na lidské zdraví *3, který byl vydán v roce 2020.

Operátoři a dodavatelé mobilního průmyslu slibují, že 5G přinese pokrok v rychlosti a spolehlivosti mobilních zařízení, pokročilou výrobu, lepší zdravotnické systémy, chytrá města a propojená vozidla. Rádi bychom zdůraznili důležitá fakta obsažená v těchto a souvisejících dokumentech:

Hlavním cílem akčního plánu je co nejrychlejší zavedení těchto technologií v celé EU. Akční plán 5G pro Evropu se o zdravotních aspektech vůbec nezmiňuje a expoziční limity vysokofrekvenčního elektromagnetického pole v členských státech jsou označovány jako překážky - limity jsou někdy mnohem nižší (tj. bezpečnější), než požaduje příslušná evropská směrnice o ochraně zdraví, a proto ukládají větší omezení pro agregaci (tj. působení více signálů současně). Tyto překážky mají být odstraněny harmonizací pravidel, což znamená zvýšení limitů expozice ve všech členských státech, pokud mají země přísnější (tj. bezpečnější) limity než evropské normy (bod 3.3., oddíl Snížení nákladů na instalaci přístupových bodů). *4, strana 6

Pro pokrytí městské zástavby pomocí 5G small cells (tj. buněk 5G pro pokrytí malých oblastí) doporučuje EU členským státům, aby umožnily jednotný přístup EU k zahušťování antén.

V kapitole Faktory úspěchu 5G je zmíněno: „Po technologických schopnostech bude klíčovým faktorem úspěchu snadnost nasazení velkého počtu malých buněk při zahušťování sítě. Čína a asijští tygři zde mají výhodu, protože jejich politické struktury a kultura znamenají, že mohou nařídit nasazení bez nutnosti souhlasu veřejnosti.“ *2, strana 24

Podobné chování jako u asijských tygrů můžeme pozorovat i u EU, která plánuje rychle rozmístit stovky malých buněk na kilometr čtvereční, protože „v souladu s článkem 57 EECC EU vytváří režim pro zavádění SAWAP, jehož cílem je od roku 2020 instalovat buňky bez povolení.” *2, strana 24

V dokumentu Lehký režim pro nasazování bezdrátových přístupových bodů pro malé oblasti (SAWAPs) bylo zmíněno, že podle článku 57 EECC 7 připravují útvary Komise EU první prováděcí akt Komise o bezdrátových přístupových bodech pro malé oblasti (SAWAPs nebo „malé buňky”), „které budou osvobozeny od jakéhokoli individuálního územního povolení nebo jiných předchozích individuálních povolení, s výjimkou environmentálních nebo historických důvodů nebo veřejné bezpečnosti” *5. Její přijetí bylo plánováno na 2. čtvrtletí 2020, v souladu s termínem 30. června 2020 v EECC *7.

Směrnice (EU) 2020/1070 představila v bodě (8) „typy základnových stanic, které se dělí do pěti instalačních tříd odpovídajících různým mezním hodnotám ekvivalentního izotropicky vyzářeného výkonu (EIRP), a to několik mW (třída E0), 2 W (třída E2), 10 W (třída E10), 100 W (třída E100) a nad 100 W (třída E+)“ *6 a bezpečnostní vzdálenosti pro instalaci, které „vyžadují, aby v případě třídy E10 byla nejnižší vyzařující část antény umístěna ve výšce alespoň 2,2 m nad pěší cestou pro veřejnost, aby mezi hlavním lalokem antény a tělem osoby vysoké 2 m byla vzdálenost alespoň 20 cm“ a v bodě (9) „Z estetických důvodů by uvnitř budov měla být instalace bezdrátových přístupových bodů s malým dosahem třídy E10, které pravděpodobně využijí maximální objem 20 litrů, omezena na velké vnitřní prostory s výškou stropu nejméně 4 metry, jako jsou muzea, stadiony, kongresová centra, letiště, stanice metra, železniční stanice nebo nákupní střediska.”

Jsme hluboce znepokojeni zjištěními obsaženými v dokumentech: