Propuesta 2
Actualizar la Recomendación 1999/519/CE y la Directiva sobre el trabajo 2013/35/UE. Estas "deben ser revisadas y reevaluadas periódicamente".
Explicación detallada
En la sección del preámbulo de la Recomendación 1999/519/CE, el punto (10) establece: "... el marco debería ser revisado y evaluado periódicamente a la luz de los nuevos conocimientos y de las novedades de la tecnología …”
Cómo se creó en 1999 y no se ha actualizado desde entonces, consideramos que no está al día. Durante dos décadas, las tecnologías inalámbricas y sus usos han aumentado de forma espectacular, pero no se ha llevado a cabo ninguna revisión de la Recomendación.
La Comisión Europea no ha actuado siguiendo las instrucciones del Parlamento Europeo recogidas en la Resolución del Parlamento Europeo, de 2 de abril de 2009, sobre los problemas de salud asociados a los campos electromagnéticos. El Parlamento hizo un llamamiento a la prudencia en relación con las normas europeas destinadas a proteger a la ciudadnía de las microondas. Gracias a un consenso casi total (la resolución fue aprobada por 522 votos a favor y 16 en contra), el Parlamento pidió al Consejo que modificara su Recomendación 1999/519/CE y estableciera límites de exposición más estrictos para todos los equipos que emiten campos electromagnéticos en las frecuencias comprendidas entre 0,1 MHz y 300 GHz.
En relación con el efecto auditivo, en el ANEXO II, el punto 8 establece: "...para limitar y evitar los efectos auditivos causados por la expansión termoelástica, se recomienda una restricción básica adicional". Desde 1999, los límites del efecto auditivo nunca han sido medidos ni informados por ningún regulador de la UE en ningún estado miembro.
¿Qué es el efecto auditivo?
- Directrices de la ICNIRP de 1998, página 14: "Las personas con audición normal pueden percibir campos modulados por impulsos con frecuencias entre unos 200 MHz y 6,5 GHz. La sensación auditiva se ha descrito de forma diversa como un zumbido, un chasquido o un chasquido, ..."
- Guía no vinculante de buenas prácticas para la aplicación de la Directiva 2013/35/UE, página 87: "El primer indicio de exposición a campos de alta frecuencia puede ser la sensación de calor. ... También es posible "oír" los campos pulsados entre 300kHz y 6Ghz, por lo que los trabajadores expuestos pueden escuchar chasquidos, zumbidos o silbidos."
- Las personas pueden oír los campos de microondas pulsados, incluidos los CEM pulsados de baja intensidad *1
Al actualizar la Recomendación 1999/519/CE, la Comisión de la UE debe modificar en consecuencia las siguientes Directivas/Reglamentos que hacen referencia a ella:
- Directiva 2013/35/UE de protección de los trabajadores
- Directiva (UE) 2018/1972 por la que se establece el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas
- Reglamento (UE) 2020/1070 por el que se especifican las características de los puntos de acceso inalámbrico de área reducida
- Reglamento (UE) 2015/1998 sobre la seguridad de la aviación
(Updated in September 2022: Federal Court in the States Instructs FCC (Federal Communication Commission) to Review Electromagnetic Radiation Standards. For 25 years the FCC in the States has refused to revise the regulations it set in 1996 that address what level of radiation from cell phones should be considered safe. Further, the court called the commission’s behavior “arbitrary and capricious,” since it had ignored evidence of the harm to children’s brains (which are not fully developed) and to male and female reproductive systems.)
(Updated in October 2022: STOA (Science and Technology Options Assessment) is a part of EU parliament. In july 2021 they published a review named Health impact of 5G. On the page 152 they conclude: "In light of this result *2, one policy option might be to revise residential and public exposure maxima throughout Europe. Levels could be reduced by at least 10 times, i.e. to around 6 V/m, which is an exposure level at which no cancer effects in experimental animals have been observed. 6 V/m seems also to be the precautionary limit where no adverse effects on fertility are concerned. It may sound impracticably low if we are to expand telecommunications by 5G, but it is not so." )
Notas a pie de página
1 Belyaev 2015: Mecanismos biofísicos de los efectos no térmicos de las microondas. Electromagnetic Fields in Biology and Medicine. CRC Press, Nueva York (2015), pp. 57, https://scirp.org/reference/referencespapers.aspx?referenceid=2344482